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云南省持續凈化政治生態激勵干部擔當作為

海底总动员3 www.zryob.icu 作者: 來源: 云南日報 時間:2019-05-27 21:08:06

以用人環境的風清氣正 守護政治生態的山清水秀

  ——云南省持續凈化政治生態激勵干部擔當作為

  近日,31個省份2019年一季度GDP公布,云南省實現生產總值3849.65億元,同比增長9.7%,比全國高3.3個百分點,增速位居全國第一。

  今年4月30日,云南省宣布2018年有33個貧困縣(市、區)脫貧摘帽。至此,全省累計有48個貧困縣(市、區)脫貧摘帽,占貧困縣總數的54.5%。

  經濟發展和脫貧攻堅戰場捷報頻傳,是全省廣大干部團結群眾一起熱火朝天干出來的成績。而干事創業的良好氛圍背后,折射出的是全省政治生態進一步向上向好。

  黨的十八大以來特別是云南省第十次黨代會以來,省委認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察云南重要講話精神,把“選什么人”“以什么導向選人”“怎樣選人”當作戰略性、基礎性工程來抓,堅決整治選人用人上的不正之風,堅決從嚴管理干部,以用人環境的風清氣正守護政治生態的山清水秀,激勵干部在新時代展現新擔當新作為。

  把好選人用人關

  校準政治生態風向標

  選什么樣的人、用什么樣的人,是政治生態的風向標。

  云南省某個資源大縣曾經因為發展過度依賴煤炭,經濟出現斷崖式下跌,縣委書記帶領班子努力調結構、促轉型,使得該縣經濟發展觸底反彈。去年,這名縣委書記被提拔為市委常委。他說:“我的‘靠山’就是黨組織,只要忠誠干凈擔當,組織自然重用你?!?/p>

  “真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣”,這是云南省廣大干部近年來的共識。

  幾年來,云南省堅持好干部標準和高素質要求,堅持公道正派、精準科學,突出政治標準,以對黨忠誠選忠誠于黨的人、以事業為上選擔當干事的人,大力選拔重用“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬”的干部,以及在弘揚“跨越發展、爭創一流;比學趕超、奮勇爭先”精神上走在前列、做出成績的干部,持續優化凈化黨內政治生態。

  嚴把政治首關。無論是黨委、政府換屆,還是十九大代表選舉,都堅持“首關不過,余關莫論”,圓滿完成了省級領導班子和16個州市、129個縣(市、區)黨委、人大、政府、政協領導班子換屆選舉,選出了一大批德才兼備的好干部,配出了機構優功能強的好班子。切實抓好中央巡視“回頭看”反饋意見的整改落實,全省縣以上領導班子召開巡視整改專題民主生活會,從思想上、政治上、組織上和紀律作風上堅決肅清白恩培、仇和等余毒,著力凈化政治生態和從政環境。

  作為脫貧的主戰場,云南省堅持把脫貧攻堅一線作為選拔干部的重要陣地,把脫貧攻堅實績作為了解、識別、檢驗干部的重要標尺。僅2018年,全省就提拔使用了830名在脫貧攻堅第一線工作實績突出的干部,組織調整了150名推動脫貧攻堅不力、不勝任現職的干部,多名縣級黨政正職因脫貧攻堅不力被調整為州市直部門副職,推動形成了能者上、庸者下、劣者汰的良好氛圍。

  為了精準科學選人用人,省委組織部建立定期調研分析省管領導班子、干部隊伍和縣黨政正職隊伍的機制,連續2年開展省管領導班子運行和干部隊伍建設情況全覆蓋綜合調研,及時掌握班子運行情況和干部工作狀態,精準分析研判。

  大力整治選人用人不正之風,云南省制定出臺了《云南省干部選拔任用工作守則》《關于防止干部“帶病提拔”的實施辦法》等一系列政策文件,嚴格執行干部選拔“凡提四必”規定,集中整治違反干部任用標準程序、跑官要官打招呼、“三超兩亂”、干部檔案造假、領導干部違規兼職、“裸官”等6個突出問題,并建立“帶病提拔”問責機制。

  2017年,省委組織部對2013年以來“帶病提拔”的領導干部選拔任用過程進行倒查,問責相關責任人21名??刮?個月的干部選拔任用工作集中檢查,通報了143家單位4方面存在的20類問題,處理相關責任單位7家、相關責任人14名。

  著眼跨越發展需要

  為干部補鈣壯骨立根本

  今年3月1日,第43期中青班在省委黨校舉行。經過幾天培訓,學員感觸頗深:“中青年干部必須時刻堅定理想信念,樹牢‘四個意識’,堅定‘四個自信’,堅決做到‘兩個維護’,才能站穩政治立場、把準政治方向、增強政治定力、永葆政治本色?!?/p>

  云南省堅持把思想政治建設擺在首位,把理想信念教育貫穿思想政治建設的始終,把擁護核心、維護核心作為最大的政治,出臺了《關于深入推進習近平新時代中國特色社會主義思想學習培訓的實施意見》,推動黨員干部學習習近平新時代中國特色社會主義思想的深化、轉化、常態化,全覆蓋輪訓縣處級以上領導干部2.5萬人;采取“萬名黨員進黨?!鋇刃問?,累計舉辦培訓1.8萬期,集中培訓普通黨員158萬余名。

  擔當作為,要補足精神之“鈣”,也要夯實能力之“本”。

  近年來,云南省緊扣習近平總書記對云南提出的“一個跨越”“三個定位”“五個著力”戰略要求,圍繞提升領導干部履職盡責本領和跨越發展能力,把教育培訓和實踐鍛煉作為提升干部專業化能力的有效途徑,著力建設政治過硬、本領高強的高素質專業化干部隊伍。

  堅持“干什么學什么、缺什么補什么”,聚焦推動高質量跨越式發展需要,針對干部知識空白、經驗盲區、能力弱項,精準化開展培訓。聚焦提升干部脫貧攻堅能力,制定并落實了《關于聚焦打好精準脫貧攻堅戰加強干部教育培訓的實施意見》。2018年,全省共舉辦培訓班9086期,培訓脫貧干部102.7萬人次,到2019年6月,全省扶貧一線干部將全部輪訓一遍。

  在脫貧攻堅第一線磨礪干部,全省累計派出2.2萬名干部擔任第一書記、派出11萬名干部駐村幫扶。今年年初,省委還從省直部門、省屬企事業單位和昆明市、玉溪市精準選派了90名干部到怒江州、鎮雄縣開展脫貧攻堅工作。從2016年起,每年選派200名左右優秀年輕干部到中央國家機關和發達地區掛職鍛煉,有效蓄積了推動跨越發展的后勁。

  嚴管厚愛兩手抓

  提振干事創業精氣神

  黨要管黨,首先是管好干部;從嚴治黨,關鍵是要從嚴治吏。

  近年來,云南在全省黨員干部中深入開展黨章學習教育,嚴格貫徹《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》等黨內法規,堅持“五個必須,五個決不允許”紀律要求,堅持紀在法前,扎緊紀律和規矩的“籬笆”,用紀律和規矩管住大多數。

  強化日常監督管理。2018年全省組織人事部門共對各級領導干部開展提醒、函詢和誡勉11242人次,有效避免了小問題發展成大錯誤。嚴格執行“凡提四必”,重點抽查核實個人有關事項報告1083人次,給予批評教育、責令作出檢查等處理82人,給予誡勉2人,取消考察對象資格5人。

  持續不斷嚴肅黨內政治生活。云南省印發了《關于加強黨內政治文化建設的意見(試行)》的通知,出臺《云南省縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會實施辦法》。2017年、2018年,連續兩年派出督導組,對全省16個州市黨委和142個省直單位黨組(黨委)年度民主生活會進行了全覆蓋督導,有效提高了民主生活會質量。

  “三會一課”制度是反映基層政治生態的重要窗口。近年來,云南省在全省實行“三會一課”定頻次、定主題、定責任和計劃報備、活動紀實“三定一報備一紀實”制度,推行支部主題黨日、黨費日、黨員積分制管理、黨員“政治生日”等制度,督促落實組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度,黨員面貌煥然一新。

  進一步扎緊制度的“籠子”,云南省打出一套制度“組合拳”:

  ——制定從嚴從實管理干部、加強對黨政“一把手”監管、規范領導干部配偶子女經商辦企業等一批制度文件,形成了“1+8”干部工作配套制度文件,研究制定《干部重要信息檔案材料清單》,將干部人事檔案工作高度嵌入干部選任工作鏈條。

  ——制定出臺《云南省駐村扶貧工作隊員召回辦法(試行)》,2018年召回撤換不勝任、不履職、不盡責的216名駐村工作隊員。

  ——細化15種“下”的情形,對不擔當不作為、不在狀態的領導班子和領導干部及時進行調整和處理。中央印發推進領導干部能上能下若干規定以來,全省“下”的干部已達3977人,敢于擔當,奮勇爭先的氛圍逐漸形成。

  激勵干部擔當作為,還要為擔當者擔當,為干事者擋事。云南省制定出臺《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的實施意見》,對進一步樹立重擔當重實干重實績的鮮明用人導向,完善考核機制,建立健全容錯糾錯機制提出明確要求。今年,還評選表彰了云南省第六屆“人民滿意公務員”17名和“人民滿意公務員集體”17個,并表彰了吳國良、立農青布等典型,為廣大黨員干部樹立了學習“標桿”。

  政治生態怎么樣,干部群眾心里有桿秤。今年初,中央組織部對2018年云南開展選人用人工作開展民主評議,選人用人工作總體評價為“好”的占90.7%,比2015年上升14.3%;整治用人上不正之風評價為“好”的占89.9%,上升17%;從嚴監督管理干部評價為“好”的占91%。

  遠眺過往,皆為序章。云南將以更加科學、有效的措施,以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁,以開拓創新、昂揚向上的銳氣,圍繞構建更優的政治生態,努力書寫新時代云南選人用人風清氣正的出色答卷,為推動全省高質量跨越式發展提供堅強保證。(記者 郎晶晶)

(責任編輯:劉雯霽 審核:李玉清)
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